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关于《河北省建设厅关于全省工程造价咨询机构专项检查情况的通报》的通知

作者:更新时间:2005/3/30 0:00:00
各造价咨询单位:
    现将《河北省建设厅关于全省工程造价咨询机构专项检查情况的通报》转发给你们,望各单位结合本单位实际情况,对存在的问题认真整改,受表彰的单位,要戒骄戒躁,不断完善。
                                                   石家庄市建设局
                                               二○○五年元月十日


                                  河北省建设厅文件
                                冀建质〔2004〕565号
                                    河北省建设厅
                          关于全省工程造价咨询机构专项检查
                                     情况的通报
各市建设局,华北石油管理局:
    2004年8月,我厅印发《河北省建设厅关于开展工程造价咨询机构专项检查的通知》后,各市建设行政主管部门高度重视,按照通知要求并结合各市实际对所辖工程造价咨询机构进行了全面检查,省建设厅于9月下旬至10上旬,组织了三个检查组,对各市进行了抽查。现将这次工程造价咨询机构专项检查情况通报如下:
一、 基本情况
截止到2004年9月底,我省共有各类工程造价咨询单位338家,其中甲级14家,乙级112家,临时乙级212家。这次检查的对象为取得建设部或省建设厅颁发的工程造价咨询资质证书的种类工程造价咨询单位及其执业、从业人员。
从检查的情况看,我省大部分工程造价咨询单位人员比较到位,内部各项制度建立比较齐全,工程造价咨询成果出具比较规范,而且各个市的管理部门也加强了对造价咨询单位的监管,如廊坊市就针对工程量清单计价规范的规定,结合廊坊市实际制定了统一的清单成果格式,为统一和规范全市的咨询成果起到了很好的指导作用;石家庄市为搞好此次检查,专门从市局和市造价站抽调了10余人组成三个组,用10多天的时间对全市100多家造价咨询单位逐个进行了全面检查,取得了很好的成效。
二、 检查内容情况
(一) 资格条件
大部分咨询单位造价工程师的注册(或转注)手续比较完备。执业和从业人员的人事代理及两金缴纳手续比较齐全,人员配置、办公设备和场所也基本能满足造价咨询业务需求。这方面比较好的单位有河北金石工程造价咨询有限公司、河北天华工程造价咨询有限责任公司、河北汉丰造价师事务所有限公司等。
但也有个别单位存在资质条件不到位情况:①不能完整出示有关证件;②办公场所面积不达标;③人员不到位。在资格条件上较差的单位有:邢台康特造价事务所、唐山大唐会计师事务所有限公司、沧州华建工程造价咨询有限公司等。有些工程造价咨询单位不给职工交纳“两金”。相当部分咨询单位概预算人员的从业证书所注单位和实际从业单位不符。
(二) 工作质量
大多数单位制定了本单位的内部制度,成果归档比较到位,成果报告、计价依据表述、计价过程文件比较规范。但检查中也发现有的单位成果报告等文件存在用词不准确、格式不规范,执业、从业人员在计价成果文件上签署不合要求、可操作性差等问题。
部分兼营工程造价咨询单位(尤其是一些会计师事务所)出具的工程造价咨询成果,遵循的仍是中注价的一些要求和格式,没有按照中价协和省建设行政主管部门要求格式出具。
(三) 市场行为
在检查中未发现造价咨询机构有超越资质范围承揽业务或者出卖、转借资质证书行为。但个别单位跨市承揽业务时没有到当地建设行政主管部门进行告知性备案。市场竞争中压价现象严重,有的采用低于成本价的不正当竞争行为。
(四) 工作业绩
大部分工程造价咨询单位的咨询业务主要集中在标底编制和结算审核方面,但工程量清单计价应用较少,除廊坊等个别市工程量清单执行比较好外,其它市工程量清单开展的不理想。兼营单位普遍效益较好,专营造价咨询单位效益较差。
三、 意见及措施
(一)各工程造价咨询单位要针对这次检查中发现的问题认真进行总结,从资格条件、工作质量、市场行为等方面进行整改和完善。
(二)各市建设行政主管部门应加强对各造价咨询单位的动态管理,加强对工程造价咨询单位资质条件及咨询行为的监督。
对这次检查中发现问题比较突出的单位,要结合2004年度资质年检,督促其年检前整改到位,对不符合资质条件而又拒不纳入管理的单位予以注销资质。整改情况及时报省建设厅工程质量安全监督与行业发展处。
(三)根据建设部第135号令,省建设厅已以冀建质〔2004〕501号发出通知,从2004年12月1日起,停止临时乙级资质咨询单位的审批,现有临时乙级资质单位到2005年底不能升级将予以撤销,现有的乙级单位到2005年年底也必须按建设部令135号规定的乙级条件及省内的有关要求就位,新申办企业按建设部135号规定的乙级标准并结合我省有关规定条件执行。

                                            二○○四年十二月十七日
 
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